温州市住房公积金管理中心龙湾管理部2013年工作总结和2014年工作思

关于上报《温州市住房公积金管理中心龙湾管理部 2013年工作总结和2014年工作思路 》的报告

温州市住房公积金管理中心：

现将《温州市住房公积金管理中心龙湾管理部2013年工作总结和2014年工作思路》报上，请审核。

温州市住房公积金管理中心龙湾管理部

2013年度工作总结和2014年工作思路

2013年，我管理部在市管理中心党组的正确领导下，在龙湾区人民政府的大力支持和机关处室的指导下，按照 市管理中心年初工作会议精神，坚持以住房公积金“十大项目”为主线，抓巩固、求提升、重落实。 坚持科学发展，上下齐心协力，住房公积金事业得到了健康平稳发展。

一、夯基础，强领导，狠抓住房公积金日常业务工作。

一年来，我管理部积极推动住房公积金各项业务发展，取得了较好的成绩，在制度扩面、归集、提取、贷款等方面都实现了巨大增长。

1.住房公积金归集情况。 截至12月底，全区归集住房公积金2.5亿元。期末正常缴存单位数724个，期末正常缴存职工人数16170人，住房公积金余额8.3亿元。

2.住房公积金扩面情况。 截至12月底，新增单位109个，净增职工1500人，扩面任务完成率197%。

3.住房公积金提取情况。 截至12月底，办理职工住房公积金提取7513件，提取额1.3亿元，其中购建房提取753人次，提取额6494万元，还贷提取1665人次，提取额3458万元。

4.个人住房公积金贷款情况。 截至12月底，个人住房公积金贷款支持了555户职工家庭购建房的贷款需求，发放贷款4.3     亿元，累计个人住房公积金贷款余额8.1亿元。贷款风险得到有效控制，7年保持零逾期率。

二、 攻难点，多措施，全面推进住房公积金制度扩面。

1、加强部门沟通协调 。年初，根据市政府与龙湾区政府、高新园区签订的目标责任，专题向龙湾区、高新园区管委会有关领导汇报了2013年辖区扩面工作目标任务，协调区府办下达了《关于落实2013年度住房公积金扩面任务的通知》， 并按照 《 201 3年度街道考绩办法条线工作考核细则责任分工表》，将任务 完成情况纳入街道年度考绩工作 。 3月6日，由管理部领导带队，专访了龙湾区6个街道和高新科技园，明确目标任务，商讨扩面工作。

2.深化服务带扩面。 截至12月底，龙湾管理部做客温州经济生活台《家在温州》栏目15次，积极 宣传住房公积金政策及开展业务解读，热心 为广大缴存职工提供咨询服务 ，根据温州市住房公积金管理中心《关于开展2013年度住房公积金政策法规宣传月活动的通知》，深入开展“三进”活动，9月至10月，分别在龙湾万达广场永辉超市、温州华润雪花啤酒有限公司、龙湾瑶溪凤凰城售楼处开展了以“依法缴存住房公积金、切实维护职工合法权益”为主题的公积金扩面宣传咨询活动， 现场为群众释疑解答公积金政策，宣传公积金制度，分发宣传资料3000余份，进一步提升职工对公积金制度的知晓度， 为推进住房公积金制度扩面营造了良好的舆论氛围。4月， 管理部领导及业务管理科负责人员为新增受托银行龙湾农商银行部门经理开展了住房公积金政策业务知识讲座，就住房公积金政策、使用等知识进行了详细解读，为农商银行完成年度扩面任务、更好地开展住房公积金制度宣传奠定了很好的知识基础。

3.联合银行促扩面。 继续加强与承办银行沟通，深入分析银政联合扩面情况和当前形势， 进一步明确双方责任和义务 ，积极探讨如何发挥银行优势开展住房公积金扩面工作，尤其是加强对大中型企业和规模以上企业的公积金建缴和信息跟踪，突出扩面重点，建立长效机制。在各银行10余个网点，led灯宣传栏上贴出公积金扩面宣传标语共10余条，扩面工作组还为为60家企业代办银行小额支付系统业务。

三、强思路，谋发展，切实加强自身建设工作。

1.深化服务品牌创建。 以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，创建了“阳光公积金  情系百姓心”服务品牌，加大住房公积金政务公开透明力度，健全服务制度，简化服务流程，创新服务模式，优化服务质量，努力提高我部住房公积金管理服务水平。深化机关效能和作风建设 ， 积极开展“群众满意之星”和“微笑服务之星”两星争创活动，截至目前已 评选出十二期的“群众满意之星”和四期的“微笑服务之星”， 并在管理部“荣誉之星”光荣榜中予以公布，进一步强化窗口工作人员服务理念，增强为民服务意识，提升优质服务水平，树立住房公积金行业窗口的良好形象 。

2. 加强 行政审批职能整合和集中 改革。 今年3月，龙湾管理部被区行政审批中心授牌命名为“温州市龙湾区行政审批服务中心公积金管理分中心”，4月，管理部明确了内部行政审批科职能权限。 住房公积金提取，住房公积金单位缴存登记、缴存变更登记，住房公积金个人缴存登记、缴存变更登记，住房公积金年度验审等4项事项可由窗口审查员或核准员直接办理，住房公积金个人贷款事项由审查员审查后，由窗口核准员直接审批办理。 公开了审批事项，进一步完善了“非行政许可审批服务事项内容”和即办制工作事项，制定了核准事项外部流程图和核准事项权力运行流程图，严格按照“简单事项立即办、复杂事项即时办、特殊事项紧急办”的原则做好公积金各项业务审批工作，最大限度地缩短办理时限。制作了办事指南展板、宣传栏和服务承诺墙，并在大厅设置了免费复印机，今年，为办事群众提供免费复印服务890余次，公开科室及人员职责职能、住房公积金办理程序、提供的材料、办结时限以及监督举报电话等，自觉接受广大群众的监督、评议，做到住房公积金阳光归集、阳光提取、阳光监管，促进住房公积金行政服务的廉洁高效。 今年，共办理变更10824件、提取6497件、贷款550件、抵押登记809件、单位年审449家、调整507家、柜面提前还款227笔、档案整理665件，公积金网站“你问我答”回复804条

3. 开展“四到底三促进”专项活动 。 根据龙湾区委区政府印发的《龙湾区开展干部联系基层部门攻坚项目“四到底三促进”专项活动实施方案》要求 ，管理部成立了干部联系基层部门攻坚项目“四到底三促进”工作小组，抽调专人蹲点全程协助永兴街道祠南村计生工作和脱岗蹲点永兴街道小塘村整村拆迁安置、瑶溪街道底岭下村整村拆迁安置工作。今年，管理部专项工作组赴空港新区、永兴街道、瑶溪街道等工作挂钩单位开展“九大项目”督导落实工作二十余次。岭下村拆迁入户丈量工作已完成249户，完成率达83%。金融服务问题已向上级部门汇报，有关部门在协调解决。祠南村社会抚养费征收 38 例，征收率100%。其中，龙湾管理部联系的瑶溪街道“四边三化”工作全区排名第三；祠南村社会抚养费征收在街道排名第一。

4、公开透明，切实加强队伍作风建设。 以改善和优化发展软环境工作为契机，我管理部强化了作风建设，出台了一系列工作举措，推出了 大厅工作人员工作时间的手机集中保管、每周进行文明窗口和作风效能督查自查、工作人员外出必须填报OA系统和纸质外出申请表、并根据上级部门要求对单位全体职工网站进行全面清理，一律与工作无关的软件进行全部卸载删除，对QQ软件使用实行报备制。并 每月 及时填报了《温州市城建系统纪工委党风廉政和作风效能自查自纠情况表》。

四、 优服务，创亮点，继续深入开展创先争优活动。

1.开展形式多样的学习教育活动。 拟制了 《2013年温州市住房公积金管理中心龙湾管理部支部党员及管理部干部职工理论学习计划》，参加龙湾区委理论学习中心组（扩大）学习会暨龙湾区第二届公民道德教育公益论坛，巾帼文明岗工作推进会暨岗长培训，公积金信息、业务系统的培训，赴杭州参加省住房公积金系统行政执法培训，实现干部职工带着问题学，边实践，边思考，虚实结合，以虚促实，努力提高广大干部职工的政策理论水平。三是积极开展道德讲堂活动。今年我中心共开展道德讲堂活动10余期，其中龙湾管理部承办了两期。

2.加强党组织建设。 认真学习贯彻党的十八大精神，坚持每月各不少于1次的党组织活动和党员学习制度，定期上报党的十八大精神集中学习活动情况和管理部党支部学习情况，并将学习党的十八大精神与管理部实际工作结合起来。组织了党的十八大知识考试，参加了市管理中心组织十八大学习心得竞赛，管理部全体员工针对十八大精神，每人都提交了学习心得 。继续开展支部及党员年度目标承诺工作，并将支部和党员参与创先争优活动公开承诺书在宣传栏进行公示。坚持 按党建带群团建设宗旨，加强群团组织建设，丰富群团组织活动，积极参加区妇联、团区委及工会、妇委会及市管理中心团支部组织的各项活动，提升组织凝聚力。今年，管理部党支部组织及参加上级部门组织的活动8次，以支部党员带动全体干部职工学习14次，参加市管理中心、区群团组织的活动7次。

3.深化文明创建工作。 积极 开展行之有效的群众精神文明建设活动，凝聚人心，鼓舞士气， 并将文明创建贯穿于住房公积金中心工作的始终， 营造“干事、创业、为民”的良好氛围 。今年，龙湾管理部获得了省级巾帼文明示范岗、区行政审批红旗模范窗口、区文明机关等荣誉称号，并通过了市级文明示范点、区文明单位复评等工作；积极开展爱心帮扶、结对共建活动，开展了“情暖春蕾、共享蓝天”结对帮扶、 “城乡姐妹手牵手 共建幸福新农村”慈善募捐 活动、 “共享蓝天、快乐成长”爱心助学活动，共捐赠扶贫资金7000余元；开展与永兴街道祠南村文明结对共建活动，并资助扶贫慰问金10000元。

五、抓基点、抓落实，落实制度严管理

1.强化廉政风险防控机制建设。 2013年，我管理部 认真贯彻中纪委十八届二次会议、省纪委十三届二次会议、市纪委十一届三次会议精神， 紧紧围绕市住房公积金管理中心反腐倡廉建设总体部署，严格按省市区廉政工作会议要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。 贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，  紧紧围绕温州市住房公积金管理中心党组有关党风廉政工作要求， 根据市城建纪工委《 温州市城建系统纪工委党风廉政和作风效能督查考核实施办法（试行）的通知 》和市管理中心的《关于印发＜2013年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核工作的实施意见＞的通知》的实施意见，扎实推进惩 防体系建设、反腐倡廉和风险防控工作。 一是成立活动领导小组。 成立了 以洪文泳主任为组长，副主任孔利丹为副组长、各科室负责人为成员的专项活动领导小组 ，具体组织和督导活动开展。 二是制定活动实施方案。 制定了 《龙湾管理部落实2013年党风廉政建设责任制加强住房公积金管理工作具体措施》 ，明确指导思想与目标要求，并根据要求和目标制定了具体措施。 三是开展全方位动员。 召开了全体干部职工动员大会会议，传达学习了上级 党风廉政建设责任制 有关文件精神，并 要求全体职工要统一思想，提高认识，严格按照要求抓好党风廉政建设责任制工作，确保工作落实到位 。为更好加 强党风廉政宣传教育，管理部在 单位走廊还推出了一道廉政文化墙，精心设计了8块廉政文化牌匾，给全体员工 学习法规、借鉴他人、警醒自我的教育场所，绷紧了干部员工的“廉政弦”、增设了一道防腐拒贪的“廉政防火墙” 。 

2、深化服务质量、加强作风建设。 以“提升服务效能 打造更优环境”为主题，本着“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，加大住房公积金政务公开力度，简化服务流程，优化服务质量， 围绕重点，构建服务高效、审批规范、监管有力的住房公积金运行机制， 为提升我部住房公积金管理服务水平夯实基础。 丰富便民服务咨询载体，通过设立业务咨询窗口、公积金网站“你问我答”专栏、12329客服热线、座席温州经济台88.8“家在温州”栏目等多种形式，为职工提供便民快捷解答住房公积金政策的渠道。

3、强化监督检查，建立监督检查机制。 对干部职工作风建设和文明服务情况进行专人负责，每周督查，严格考勤考纪，制定了窗口人员管理量化细则，就日常管理、业务办理、办公秩序、落实效能等方面进行定期检查抽查，作为每月、每季“荣誉之星”评选依据，同时作为年终评先评优和考绩的依据。设立了“群众意见箱”、“服务评价器”、投诉箱等，公开了党员承诺、制作了星级服务亮相牌和“微笑之星”胸牌，向服务对象发放意见建议征求函等，接受广大群众和社会各界人士的监督，从而提升管理部工作效能和服务水平，树立良好的服务形象。 今年，龙湾管理部还被列为龙湾区“千人评机关中层和基层站所活动”参评单位，并积极接受社会各界的监督和评议。同时， 加强档案管理，明确专人负责、专人归档立卷，及时整理归档提取、贷款等业务档案，建立了档案调阅、定期检查、档案管理、档案员职责等档案管理制度9项，保证档案管理安全有序。

  回顾总结一年来的工作，管理部还存在许多困难和问题，需要在2014年加以重视，认真解决：一是非公企业扩面工作难。二是便民服务中心需要落实解决，管理部没有独立的办公场所，制约了文明创建工作的提升；三是队伍业务能力和综合素质需进一步提高；四是人员编制，特别是一线人员不够，制约了事业的发展。

2014年工作思路

2014年，管理部要按照“制度扩面抓覆盖、资金管理保安全，办事服务求提升”的工作思路，不断提高服务品牌，保持各项业务健康、稳步发展。认真做好以下四个方面的工作。

一、 克难攻坚抓扩面。 加强辖区职工建缴情况信息比对，尤其对非公企业应建未建住房公积金制度的情况摸底，准确掌握情况，提高扩面工作的针对性和计划性，以拟上市企业和规模以上非公企业为建缴重点，以提高辖区职工参建率为目标，努力探索和推进街道企业住房公积金建缴覆盖面。积极协调区有关部门，争取部门联动，努力将住房公积金建缴纳入企业评先评优条件，鼓励和呼吁机关事业单位为临聘人员建缴住房公积金。继续深入企业、社区、街道，强化住房公积金政策宣传，扩大政策知晓度和职工参与度。继续加强与受托银行的合作，严格受托银行考核机制，发挥其扩面优势。多措并举提高我区职工参建率和住房公积金制度覆盖面。

二、贴心为民抓服务

2014年，龙湾管理部将围绕中心任务，坚持民生为重、服务为先理念，深入开展“为民服务创先争优”主题活动，进一步优化业务流程，健全服务制度，完善软硬件设施，大力开展“阳光公积金”活动，努力做到“诚心、倾心、贴心、虚心、尽心”的“五心”服务，继续推行服务承诺、首问责任、一次性告知、即办制等制度，积极开展预约和上门服务。通过报纸、网络、广播、短信及公示宣传栏等多种形式，公布住房公积金业务流程、服务标准、办理时限和服务承诺等内容，方便缴存职工办理业务。深化干部职工理想信念、法规政策、职业道德、服务礼仪等学习教育和培训，强化宗旨意识、服务意识、依法行政意识，提升履职尽责、服务群众的本领。在窗口服务人员中广泛开展业务知识竞赛、业务技能大比武等活动，全面提升工作人员业务水平和操作技能。继续深化AB岗制度，做到一人多能，从而缩短群众办事时间，提高服务效能。

三、注重教育抓队伍

加强队伍建设是落实推进公积金各项工作的关键，建立健全干部队伍学习培训的长效机制，内容丰富，形式多样，采取“请进来，走出去”的培训机制，搭建学习平台，有计划地请有关方面专家来管理部开展授课、讲座，积极申请市管理中心支持，有组织地选派中层干部或业务骨干外出培训、到先进兄弟单位学习交流，拓宽视野，加快队伍知识更新，优化知识结构，不断提高干部队伍的道德修养、业务能力、管理能力和创新能力，培养公积金专家型人才和专业性队伍。不断加强党组织建设，抓好党员队伍与工、青、妇组织建设和职工队伍建设。继续深入开展“五型”机关创建活动，按照教育、制度、监督并举的要求，进一步健全党风廉政建设长效机制，落实党风廉政建设责任制，进一步加强对重点岗位风险防控，开展反腐倡廉教育，树立高效、勤奋、务实、廉洁的良好社会形象。

四、精简高效抓审批

进一步 完善行政审批制度，大力推进“两集中、两到位”工作， 根据《区委办公室 区政府办公室关于进一步提高行政审批服务效能的实施意见》， 切实做到减少审批环节，在各审批环节之间的无缝对接，确保审批流程畅通无阻，优化行政审批外部流程， 按照 “ 便捷高效 、宽进快办”的要求 ，加快建立流程清晰、申报简便、审批高效 、公开透明 的全流程审批机制。 明确行政审批事项，进一 步规范事项名称、设立依据、办结时限、承诺时限、申请材料等。为更好的为群众服务，明年，龙湾管理部将努力推出网上直接受理和办理变更业务，真正做到为民服务零距离。

五、创新方式抓创建

管理部作为窗口单位，要坚持一手抓业务、一手抓文明创建不动摇、不放松、不懈怠，2014年，在已取得的荣誉基础上，积极努力创建全国级青年文明号、区级卫生先进单位。继续开展爱心助学、结对共建和扶贫慰问等活动，拟在已开展的创建结对对象基础上，重点选择一些相对稳定、长远的帮扶和共建对子，如 结对贫困村、社区、学校，资助贫困儿童上学，资助贫困学校建立爱心图书室，帮助困难群众、党员等。继续推行窗口人员手机集中保管、绿色通道、上门服务、周六无休日等特色服务，创出亮点，争取以服务最优、环境最好、办事最快、效率最高取信于民。

六、精细规范抓业务

认真做好2013年度验审、结息、对账工作和2013年度住房公积金基数调整工作，集中力量，尽早筹划，确保结息对账和基数调整工作有序按时准确完成。加强业务办理资料审核审查工作，严格规范执行住房公积金政策和有关规章制度，确保资金运行安全。加强业务档案管理工作，及时做好业务资料的整理归档立卷工作，推进住房公积金业务精细化管理工作的落实。